德克萨斯州化工厂业主倾向于推迟奥巴马政府安全规则 2018-10-08 07:11:04

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根据国际商业时报评论的联邦记录,这家法国公司表示其休斯顿地区的化工厂正在喷出“有害”烟雾 - 并可能爆炸 - 成功地迫使联邦监管机构推迟旨在改善化工厂安全程序的新法规

由于工厂老板阿克玛及其附属贸易协会美国化学理事会(American Chemistry Council)发起了激烈的游说活动,特朗普政府今年开始生效,该协会代表了一个化学工业,已经投入了数千万美元

联邦选举制止化工厂安全规则的努力得到了德克萨斯州顶级共和党立法者的支持,他们获得了化学工业捐赠者的大量捐款捐款来自阿科玛美洲和美国化学理事会的代表没有立即回应评论请求2013年,德克萨斯州西部一家化工厂爆炸造成15人丧生奥巴马政府试图提高化工厂安全标准(调查人员后来发现爆炸是故意造成的)当年的行政命令中,奥巴马总统提议对环境保护局的风险管理计划进行全面改革,目标是提高安全性和透明度化工厂加强现有法规美国环保署表示,加强规则将“寻求提高化学品过程安全性,协助当地应急部门规划和应对事故,提高公众对受管制源头的化学危害的认识”阿科玛有六家生产厂在德克萨斯州,已收到来自阿科玛州克罗斯比工厂的超过8700万美元的纳税人补贴 - 今年早些时候,OSHA对10起“严重”违规行为处以超过9万美元罚款,并在克罗斯比喷出烟雾 - 似乎已纳入现有的EPA规则,因为它使用的化学品种类xas共和党政府Greg Abbott已向化学公司提供法律保护,以隐藏其受EPA管制的化学品的位置,据美联社报道,受危害的阿科玛工厂存放大量有毒二氧化硫和易燃甲基丙烯,这要求阿科玛提交风险管理计划到该机构 - 这将使公司受到加强的安全规则但是,这些规则 - 将于3月14日生效 - 被美国环保局局长Scott Pruitt阻止,他是俄克拉荷马州检察长要求取消该规则的

自2008年以来已经花费超过1亿美元支持联邦立法者的化工行业取得了巨大的成功

从行业获得超过10万美元的人中,有强大的德克萨斯州立法者,包括Sen John Cornyn(R),Rep Joe Barton(R) ,Rep Pete Olson(R),Rep Gene Green(D),Rep Pete Sessions(R)和Rep Kevin Brady(R)“可能会增加显着的Ne w成本“IBT审查的文件显示Pruitt的宣布是在阿科玛及其同事在化工行业的游说活动之后宣布的

2016年5月,阿科玛致信美国环保署批评拟议的规则

该信的一部分说该规则要求独立风险管理审计“可能会给公司审计过程带来重大的新成本和负担”该公司还对该规则的“更安全技术和替代分析”(STAA)要求提出异议这些规定要求公司考虑使用“本质上更安全”技术“将鼓励公司”替代危害较小的物质“,并鼓励企业”简化所涵盖的流程,以减少意外释放或减少此类释放的影响“”STAA的额外要求将是繁重的,因为有没有共识方法,STAA的定义或标准,“comp任何告诉该机构“知识'本质上更安全的技术'可能会有很大差异,具体取决于所检查的过程以及执行分析的团队的知识和专业知识因此,STAA的实施可能会在各公司之间不一致” IBT表明阿科玛专门游说化学品安全规则 在2017年第一季度,由于特朗普政府正在审查该规则,联邦记录显示该公司正在游说“EPA化学品法规,包括重大新用途规则和重要新替代品政策计划和EPA风险管理计划法规”记录该公司直接游说美国环保署和白宫就该问题进行游说在第二季度,联邦记录显示阿科玛游说美国环保署和国家经济委员会关于阿克玛在德克萨斯州的六个生产工厂的“EPA风险管理计划条例”,包括Crosby工厂位于海岸附近和休斯顿地区,因洪水而增加爆炸的可能性Beaumont镇有纳税人补贴的Arkema工厂,经历了严重的洪水

另一家工厂位于休斯敦,另外两个,在帕萨迪纳附近,坐在三一湾;其中一家工厂获得了将近500万美元的补贴阿科玛推动规则从其游说团体和德克萨斯州共和党人那里获得提升在给EPA的信中,阿科玛指出,它是美国化学理事会的成员 - 一个强大的游说团体自2010年以来,已经向联邦立法者提供了1600万美元的竞选捐款阿克玛支持的小组帮助阻止了美国环保署的化学工厂安全规则

1月份,该委员会成为向国会领导人致信的21个团体之一,声称新规则的成本不值得所谓的安全利益“缺乏可识别和可量化的利益与与此规则相关的明确成本形成鲜明对比,”信中说“是否要求第三方审计师参与将减少合格的审计师库,改变已经设计的既定的审计程序,以最大限度地提高安全效率,或者施加低效率考虑“本质上更安全的技术/设计”的有效要求,最终规则包括一连串代价高昂的变化,这些变化未被证明可以提高安全性“美国化学理事会还称赞德克萨斯州共和党总检察长肯帕克斯顿共同创作了一封关于抨击化学工厂安全规则该信函责备美国环保署,建议要求化学工厂更广泛地披露危险化学品和监管机构的灾难性释放,要求对设施的安全程序进行独立审核“为了使问题进一步复杂化,EPA要求审计师不要Paxton和路易斯安那州共和党总检察长Jeff Landry写道,审计实体在审计前三年与之后三年的关系,要求专业工程师成为审计团队的一员,律师客户特权不适用于审计团队

审计,发现和报告向公众发布这是不同的我很难理解这些繁琐,昂贵,官僚的监管要求如何对增强意外的化学品释放预防做出任何贡献

未经授权扩展该计划并不能使设施更安全,但它确实使设施更加繁琐,重复和不必要的监管“Paxton收到化学工业捐赠者在2014年竞选总检察长期间获得106,000美元他的信得到当时的俄克拉荷马州司法部长斯科特普鲁特和当时的阿拉巴马州检察长路德斯特兰奇(现为参议员)的支持,他认为披露化学事故的细节会危害国家安全Pruitt的竞选活动由共和党总检察长协会支持 - 根据PoliticalMoneyLinecom编制的数据,该协会主持并在美国化学理事会任职期间从美国化学理事会获得了50,000美元

该计划旨在说服特朗普政府封锁该化工厂安全规则是美国化学理事会支持的决议也得到了俄克拉荷马州共和党议员Markwayne Mullin于2月1日提出的决议的支持 阻止规则的65个共同赞助者包括德克萨斯州国会代表团的10名成员,其中包括代表休斯顿地区的5名成员:Brian Babin(TX-36),其区域包括阿克玛工厂所在的克罗斯比;美国国土安全委员会主席迈克尔麦卡尔(R-10),其所在地区位于休斯敦西北部; John Culberson(R-7),其区域包括休斯敦的一部分;兰迪韦伯(R-14),代表休斯顿郊外的沿海地区; Blake Farenthold(R-27),其沿海地区位于休斯敦西南部的代表其他共同赞助者包括Louie Gohmert(R-1),众议院自然资源委员会副主席和Lamar Smith(R-21),主席挑战气候科学的科学,空间和技术众议院委员会韦伯和巴宾也是该委员会的成员德克萨斯州立法者赞助了穆林的法案,以阻止化学工厂安全法规,从化学工业获得的收益超过652,000美元

来自响应政治中心的数据联邦捐款数据显示,自2008年以来,美国化学理事会特别为整个德克萨斯州国会代表团提供了超过160,000美元,其中包括Gene Green(20,288美元),Olson(18,999美元),McCaul等赞助Mullin法案(13,500美元),Barton(16,500美元)Babin和Weber,也是该法案的共同赞助商,每人从Arkema获得3,000美元

此外,今年,Texas Sen根据响应政治中心的说法,参议院Cornyn的一个同伴决议的16个共同赞助商中的两个人在化学工业的职业生涯中获得了超过40.8万美元的赔偿金.Cruz从该公司获得了234,000美元的收入

国家政治资金研究所报告说,美国化学理事会给予德克萨斯州联邦立法者更多的东西,而不是任何其他国家的立法者,埃克森美孚,陶氏化学,科赫工业和沙特基础工业公司(沙特基础工业公司),沙特政府拥有在休斯顿地区拥有多个地点的公司,包括其北美总部,都在立法上进行游说,这为特朗普政府阻止规则奠定了基础

在行政决定之前,美国化学理事会直接进行了游说活动

美国众议院 - 美国众议院和参议院,内政部,管理和预算办公室和农业部 - 代表Arkema及其许多其他企业赞助商的立法和EPA规则在2017年5月致美国环保署的一封信中,美国化学理事会主张将安全规则的实施推迟到至少18个月“ - 直到2019年2月19日,他们认为现行规则对阿科玛等成员来说太昂贵了”最终规则引起了重大的安全问题和合规问题,这些问题将对ACC成员和受监管社区的其他人造成伤害,“贸易协会写信给EPA”某些条款,例如在设施的合规审计中审核'每个涵盖的流程'的要求,对设施施加了代价高昂且负担沉重的义务“更新,美国东部时间下午4:13:Arkema最初报道那里在克罗斯比工厂发生了两次爆炸事件执法当局此后表示没有爆炸事件该公司首席执行官表示有来自设施的“有害”烟雾这个故事已经全面更新